Что такое оценка производственных рисков?
Оценка производственных рисков – это определение вероятности причинения вреда здоровью работников в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении ими обязанностей по трудовым договорам и принятие решении о допустимости уровней профессиональных рисков.
Обязан ли работодатель проводить оценку профессиональных рисков? Каждый работодатель вне зависимости от формы собственности, размера предприятия и вида экономической деятельности должен провести процедуру оценки и управления профессиональными рисками. Поскольку работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, а оценка рисков – один из основных элементов системы. Это указано в статьях 209 и 212 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктах 29,33-39 типового положения о СУОТ, утвержденного приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н.
Кто может проводить оценку профессиональных рисков?
Методика проведения оценки рисков на законодательном уровне отсутствует, поэтому работодатель имеет право разработать ее самостоятельно и утвердить локальным документом или заключить договор со сторонней организацией.
Порядок проведения оценки профессиональных рисков:
- Создание комиссии по проведению идентификации и оценки рисков из числа ответственных лиц (руководители, руководящие работники, лица, назначенные ответственными за проведение мероприятий по охране труда и т.д.) локальным нормативным актом.
- Определение степени опасности на основе нижеперечисленной документации:
- Сведения о производственном оборудовании, материалах и сырье, используемой работниками документацией на производственном оборудовании;
- Технологическая документация и сведения о ходе и характеристиках технологического процесса;
- Сведения о произошедших несчастных случаях, случаях производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания и результатами их расследования, статистикой Росстата по произошедшим несчастным случаям, случаям профессионального заболевания, инцидентам;
- Обследования рабочего места путем осмотра и ознакомления с работами, фактически выполняемыми работником в режиме штатной работы, графиком работы;
- Результаты проведенной специальной оценки условий труда;
- Нормы выдачи и фактическое использование средств индивидуальной защиты;
- Результаты расследования несчастных случаев и зафиксированных аварий и инцидентов на данном рабочем месте (при наличии);
- Результаты анализа выявленных профессиональных заболеваний (при наличии);
- Предложения работников (при наличии).
- Расчет и оценка риска. Для оценки степени риска каждой опасности определяется опасное событие, которое влечет за собой данная опасность. Опасное событие описывает возможный вред, причиненный здоровью и работоспособности работника, а также предполагаемые финансовые потери. На основании данных, собранных при идентификации опасностей, каждому опасному событию присваивается количественный показатель вероятности и тяжести. На основе этих показателей рассчитывается уровень риска опасного события. Количественным и качественными показателями риска являются вероятность и тяжесть. Для расчета уровня каждого риска применяется матричный метод.
Итоговые материалы, подлежащие периодическому пересмотру в ходе управления профессиональными рисками и контроля за уровнем риска на рабочих местах формируются в Отчет о результатах оценки профессиональных рисков. Отчет утверждается работодателем и состоит из реестра рабочих мест, реестра опасностей на рабочих местах, плана мероприятий по снижению профессиональных рисков и контроля уровня риска, а также карты (карт) оценки профессиональных рисков.
